各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
2025年是很不平凡的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，深入实施“1346”发展战略，落实“311”工作要求，稳中求进，迎难而上，高质量完成全年经济社会发展主要目标。其中，地区生产总值同比增长6.8%，居全市第三，增速为五年来最高；规上工业增加值同比增长8.9%，居全市第一，排名、增速均为五年来最高；固定资产投资同比增长6.3%，连续五年保持全市第一方阵；一般公共预算收入累计完成11.7亿元，同比增长5%，总量连续三年五城区第一。
（一）坚持综合施策，实体经济稳中向好。全年争取政策性资金14.5亿元，同比增长56%，额度和增速为历年最高，其中产业类超长期特别国债资金居全市前列。省市重点项目个数和投资额全市第一，风神轮胎高性能巨型工程子午胎、多氟多新材料高性能钠离子电池等65个重点项目开工建设，多氟多新能源动力电池二期、东钪新能源钒电解液等25个项目竣工投产。荣获全市2025年度“三十工程”先进单位。新引进项目19个，总投资151.7亿元，其中产业链项目占比89%。全区进出口总额完成67.5亿元，总量保持全市首位。组织开展促消费活动23场，发放以旧换新补贴1121万元，全年接待游客389.8万人次。
（二）注重创新转型，产业优势日益彰显。加快推动主导产业聚链成群、集群成势，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业的比重分别达到93%、62.4%，均居全市第一。20家“培优育强”企业营收、纳税同比分别增长34.8%、26.4%。39个“三化改造”项目全年完成投资26.97亿元，新增省级智能车间2家、绿色工厂10家。实施“135”创新行动，新认定国家高新技术企业4家、国家级科技型中小企业9家。多氟多氟基新材料国家制造业创新中心成功获批，盛达精细化工新材料科创中试基地开工建设。焦作经开区成功创建数字化转型促进中心，化工园区成功创建“D级”园区，认定为竞争力二级化工园区。
（三）办好民生实事，民生福祉持续增进。改造城市主次干道7.8公里，打通光华路、纬三路等断头路（瓶颈路）6条，怡光南路（除涉铁路段外）全线通车。修建改造排水管道10.38公里，新增供热小区13个，管网覆盖面积88万平方米。新建电动汽车充电桩200个、电动自行车充电孔位550个，“充电难”问题不断缓解。13个城市公共空间点位治理任务全部完成，新建提升城市游园3个。窄门峡谷五彩步道火爆出圈，大乐之野·焦作太行山项目签约落地。焦作四中教学楼、宿舍楼和区示范性托育中心、职业病体检中心建成启用。新建示范性老年食堂3个、老年助餐场所4个，老年人就近用餐更加便利。新增技能人才2294人，新增城镇就业3400人，均超额完成市定目标。
（四）严守底线红线，社会大局和谐稳定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，查改安全隐患6078条，开展各领域各层级安全警示教育116次、应急演练374次，全年未发生较大以上安全事故。成功应对多轮强降雨。妥善处置北部山区森林火情，实现无人员伤亡、无村庄受损、无次生灾害。强力实施大气污染“六源治理”，空气质量综合指数前进25个位次、稳居全市第一，空气优良天数连续五年居全市第一。深化水污染治理，白马门河启心村断面水质首次达到IV类标准，李封水厂地下水监测三类水达标率达到100%。深化平安建设，实行“三会两单”重大风险防控机制，全年未发生命案，社会大局持续稳定。
（五）加强自身建设，政府效能不断提升。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一批侵害群众利益问题得到纠治。自觉接受巡视监督，扎实推进巡视整改，政府运行更加规范高效。开展规范涉企行政检查专项行动，检查次数同比下降41%。全面建立和执行街道履职事项清单，持续整治形式主义为基层减负。自觉依法接受监督，高质量办理市区人大代表建议和政协提案138件，办结率、满意率均为100%。同时，统计调查、民族宗教、外事侨务、档案史志、国防动员、民兵预备役、双拥、残联等工作都取得了新的成绩。
2025年是“十四五”收官之年。过去五年，我们经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，办成了一批事关长远的大事要事，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化中站建设迈出坚实步伐。综合实力稳步跃升。主要经济指标增速持续高于全省、全市平均水平。地区生产总值年均增长5%，总量连续跨越160亿元、170亿元台阶。规上工业增加值总量稳居全市前列，一般公共预算收入总量跃居五城区第一。城乡居民人均可支配收入达到38841元，高于省市平均水平。市场主体数量达9680家，较“十三五”末实现翻番。产业转型加速提质。规上工业总产值由“十三五”末的241.2亿元增加至351.8亿元，锂离子电池新材料产业集群纳入全省首批战略性新兴产业集群，钛精深加工产业集群入选全省首批产业园区集群地标，获评全省制造业高质量发展综合评价试点区。新培育规上工业企业34家，总数达到76家。国家级单项冠军企业、省级制造业头雁企业总数居全市第一。省专精特新中小企业从无到有，总数达到26家。创新能力显著增强。全社会研发经费投入强度达到5%，连续五年保持全市第一。规上工业企业“四有”研发活动覆盖率达到96%，连续3年居全市前列。国家高新技术企业、国家科技型中小企业实现“五连增”，总数分别达到37家、42家。4个项目入选省重大科技专项，5个项目荣获省科技进步奖。改革开放纵深推进。营商环境评价连续3年进入全省第一方阵，29项“高效办成一件事”上线运行，169项政务服务事项实现“免证可办”。中晟集团组建运营，“1+3+N”国企架构基本形成。外贸进出口企业达到35家，进出口总额连续五年全市第一，累计突破300亿元。焦作经开区获评国家外贸转型升级示范基地、省三星级先进制造业开发区。城乡融合步伐加快。常住人口城镇化率达到80.29%，较“十三五”末提高1.87个百分点，高于省市平均水平。2005年前建成的老旧小区全部完成改造，在全市老旧小区改造提质工作综合考核中连续三年获评“优秀”。新建修复排水管网46公里，城市排水系统更加通畅。新建供热管网19.2公里，城区集中供热覆盖率达到80%，较“十三五”末提高40个百分点。建成投用乡村振兴项目202个，累计实现收益980万元，乡村发展更有活力。西大井1919文旅景区成功创建国家4A级景区，“一环四区五彩”文旅发展格局初步形成。生态质量持续改善。空气质量综合指数连续五年全市最优，PM2.5、PM10较“十三五”末分别下降13.6%、25.6%，优良天数比例全市最高。焦作经开区获评省碳达峰试点园区，新能源电池循环利用产业园入选全省首批循环再生工业园。城市黑臭水体基本消除，白马门河生态治理工程全面完成，大沙河中站城区段成功创建省级美丽幸福河湖。恢复治理废弃矿山107公顷，培育森林资源1.84万亩，北山更加靓丽多彩。民生福祉不断增进。民生支出占比保持在70%以上。学前教育普惠率达到100%，中考“两率一分”连续多年保持全市前列。5家街道社区卫生服务中心达到国家推荐标准，托老养老服务设施实现全覆盖。建成交付安置房2402套，1万余名群众搬入新居。“两网一平台”基层治理格局基本形成，连续六年获评全省平安建设优秀区。
各位代表！回顾过去五年，成绩来之不易、令人鼓舞。这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界鼎力支持的结果，是全区人民接续奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向驻区部队官兵、公安干警、消防救援队伍，向各民主党派、工商联、各人民团体，向关心支持中站发展的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全区经济社会发展中面临的老问题、新挑战仍然不少，如外部环境变化影响加深、持续传导；产业转型升级任务艰巨，部分企业生产经营困难；安全生产、污染防治、财政收支等方面压力仍然较大；城乡基础设施、公共服务与群众期盼还有差距；干部能力作风建设还需要进一步加强等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、“十五五”时期主要目标任务
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是社会主义现代化建设夯实基础、全面发力的关键时期，也是我区提质增效、全面发展的关键时期。根据区委“十五五”规划《建议》，区政府编制了《中站区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。这里，就基本要求、主要目标指标、重大战略任务作简要报告。
（一）关于基本要求。《纲要（草案）》在严格遵循“六个坚持”原则的基础上，主要把握以下基本要求：一是更加注重工业强区与全面转型。坚持以经济建设为中心，坚定不移以科技创新引领制造业高质量发展，加快培育新质生产力，厚植工业强区优势，把中站经济总量做大、质量做优、企业做强。二是更加注重以人为本与民生改善。牢固树立和践行正确政绩观，以“五型”社区（农村）建设为抓手，拓宽就业增收渠道，补齐民生领域短板，提供优质公共服务，加快推进共同富裕，提升基层治理能力，为人民创造更有温度、更有品质的生活条件。三是更加注重衔接沟通与抢抓机遇。抢抓国家一揽子增量政策机遇，最大限度地挖掘、利用、发挥好政策红利，更好将政策优势转化为发展动能。四是更加注重安全稳定与环境保护。坚持系统观念，树牢底线思维，积极破解发展中的难题，主动消除前进中的风险，确保政治安全、社会安定、人民安宁，以高水平安全保驾护航高质量发展。
（二）关于主要目标指标。《纲要（草案）》细化提出20项主要指标。经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标。其中，综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要与可能，提出地区生产总值“十五五”期间年均增长5.5%左右，各年度视情提出。创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3项指标。其中，充分考虑研发投入增长趋势和企业投入能力，提出全社会研发经费投入年均增长10%以上，推动科技创新能力持续提升。民生福祉方面，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标，更好解决人民群众急难愁盼问题。绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标，继续推动重点领域绿色低碳转型。安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2项指标，着力增强粮食、能源等供给保障能力。
（三）关于重大战略任务。突出体现六个方面：一是加快建设工业中站。培育壮大“2+6+N”重点产业链群，积极构建一流现代化产业体系，建强全市工业高质量发展核心区，力争“十五五”期间战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重保持在60%以上。二是加快建设创新中站。持续实施“135”创新行动，构建一流的创新生态体系，建强全市创新引领产业发展先行区，力争企业研发投入强度保持在5%以上，国家高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到42家、52家以上。三是加快建设活力中站。主动融入服务全国统一大市场，深化改革开放，构建一流的营商环境体系。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。四是加快建设美丽中站。稳步推进城市更新和乡村全面振兴，加快构建“一环四区五彩”文旅融合发展格局，深化污染防治和生态修复，全力打造山城一体产城融合示范区。五是加快建设幸福中站。实施社会民生促进行动，加快“五型”社区（农村）建设，扩大优质公共服务资源供给，构建“一老一小一青壮”服务体系，增强群众幸福感获得感。六是加快建设平安中站。贯彻总体国家安全观，实施安全法治提升行动，持续推动安全生产治本攻坚，防范化解重点领域风险，提升党建引领基层高效能治理水平，有效维护社会安全稳定。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。我们坚信，只要我们保持战略定力，乘势而上、顺势而为，守正创新、拼搏奋进，就一定能够把宏伟蓝图变成美好现实，一定能够为中站人民创造更加幸福的生活！
三、2026年重点工作安排
2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议以及市委十二届九次全会和市委经济工作会议精神，按照区委十一届十次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，深入推进“1346”发展战略，落实“311”工作要求，加快“六个中站”建设，持续推进“三十工程”、“135”创新行动、“双十培优育强行动”、“2+6+N”重点产业链群培育、“五型”社区（农村）建设、“一环四区五彩”文旅融合发展等重点任务，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中作出更大贡献。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值稳量提质，一般公共预算收入增长4.5%左右，城镇新增就业3000人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量保持稳定，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。
围绕上述目标，重点抓好以下八个方面工作：
（一）深挖内需潜力，促进经济平稳增长
抓实项目扩投资。把准政策取向，抢抓政策机遇，落实“双周”对接机制，动态谋划储备重大项目150个左右，力争全年争取各类政策性资金不低于10亿元。以“三十工程”为引领，实行重点项目全生命周期管理，加快推进氟芯电池产业园、先进碳材料研发生产基地、钪钒新材料产业园、年产3.6万吨动力锂电池关键材料等重点项目建设，确保全年完成项目投资120亿元以上，力争新开工项目45个以上、投产项目15个以上。
深挖潜能促消费。实施提振消费专项行动，加力推动汽车、家电等大宗消费品以旧换新，开展文商旅促消费活动12场以上。大力发展仓储物流、直播电商、“首店经济”“赛事经济”等业态，培育更多消费增长点。加快建设盛达跨境电商产业园，力争全年新增直播基地2个、培育本土电商品牌5个以上。
提质扩容育主体。持续开展“培优育强行动”，力争新培育省级专精特新中小企业1家。建立“小升规”重点企业培育库，“一企一策”精准辅导，力争新培育规上工业企业2-3家。加强企业上市辅导，助力和兴化工加快上市进程。提升“万人助万企”质效，组织开展“四项对接”活动50场次以上。探索推进焦作经开区中小企业整体授信模式。
（二）聚力锻长补短，加快构建现代化产业体系
推动重点产业集群成势。实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育壮大“2+6+N”重点产业链群，力争主导产业营收增长10%以上，战略性新兴产业增加值占比保持60%以上。推动锂电池产能提质增效，带动正负极材料、电解液、导电炭黑等材料发展，持续做强新能源电池产业集群。拓展化工新材料高端领域应用场景，完善氟基新材料、钛基新材料、氟硅材料、高分子材料等产品矩阵，持续做优化工新材料产业集群。支持中源钛业扩大产能，推动钪钒新材料产业园二期建设，积极招引下游企业和项目，不断做大战略金属材料产业集群。前瞻布局氢能储能、生物制造等未来产业，抢占未来竞争制高点。
推动技术改造提质扩面。争创制造业转型升级试点区，全年谋划实施转型升级项目65个以上。持续实施“一转带三化”，全年“三化改造”项目35个以上，争取技改投资占工业投资比重达到30%以上。实施新一轮“智改数转网联”行动，常态化开展制造业企业数字化转型诊断服务，实现规上工业企业全覆盖。
推动产业平台提档升级。加快经开区高质量发展，力争成功创建省级高新区。尽快完成化工园区布局优化，为重大项目落地建设扫清障碍。加快实施南水北调原水直供项目，尽快完善园区水源保障。建成运营龙星化工余热利用项目，提升园区用热安全保障水平。加快推进多氟多、盛达、鑫诚、增量配网、龙佰等源网荷储一体化项目，持续降低企业用电成本。巩固“D级”化工园区创建成果，建成投用特勤消防站，加快建设智慧平台，实施园区封闭系统智能化改造，优化危化车辆运行管理。
（三）坚持创新引领，厚植产业竞争优势
梯次培育创新主体。强化企业创新主体地位，落实科技研发费用加计扣除等惠企政策，推动规上工业企业研发活动高质量覆盖，力争新培育国家高新技术企业、国家科技型中小企业各2家，在库科创型种子企业保持在15家左右。加强科技金融服务，力争为企业提供“焦科贷”“专精特新贷”等科技贷款不低于1亿元。
扩容升级创新平台。积极创建工信部科技型企业孵化器，支持骨干企业建设新型研发机构，力争全年新增省级以上创新平台1-2家。加快建设多氟多氟基新材料国家制造业创新中心、盛达精细化工新材料科创中试基地、龙佰省级技术创新中心，支持龙佰创建省级制造业创新中心。
高效推动成果转化。深化院校地合作，争取全年组织开展产学研对接12次以上，新签订产学研合作项目6个以上。常态化开展科技成果（项目）推介对接活动，力争全年技术合同成交额不低于13亿元。支持龙头企业开展技术攻关，重点推进动力电池用磷酸铁技术研发及应用、高性能钠离子电池关键材料研发和储能系统示范应用等重大科技专项。
靶向引育创新人才。深入实施“焦作英才计划”，动态收集企业人才需求，全年组织线上线下招聘会50场以上，力争全年新引高层次紧缺人才400人以上。实施“技能照亮前程”培训，力争新增技能人才1200人以上，其中高技能人才500人以上。
（四）深化改革开放，激发市场主体活力
深化重点领域改革。主动融入和服务全国统一大市场建设，落实市场准入负面清单，保障市场主体平等参与竞争。深化国资国企改革，完善监管机制，推动“1+3+N”国资管理架构平稳运行，力争中晟集团获得AA级主体信用评价。深化零基预算改革，建立大事要事保障清单，确保财政平稳运行。稳妥推进教育、医疗、养老、文化等领域改革。
提高对外开放水平。持续开展链式招商，创新实施场景招商，力争招引一批附加值高、带动力强的产业项目。完善外贸企业服务保障机制，争取进出口总额保持在70亿元左右。依托中国宝武（焦作）综合物流园，主动融入全市公铁海多式联运通道建设。推进豫晋省际毗邻区协同发展。
优化营商环境质量。实施营商环境优化提升行动，推动“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展。开展“四电四统一”行动，完善电子材料归集共享机制，推动更多事项“免证可办”“全程网办”。完善“帮办代办、延时错时、预约上门、免费邮寄”等特色服务，满足特殊群体办事个性化需求。开展规范涉企执法专项行动，全面推行“扫码入企”，强化“一业一查”联合监管，让企业安心经营、专心发展。
（五）注重统筹融合，促进城乡共同繁荣
提质建设美好城市。加快推进“三横两纵四片区”提升计划，重点实施“6+5”城市畅通工程，全力服务沿太行高速和晋新高速改扩建工程，打通链条南街、经二路等断头路，改造解放西路、光华路、经五路、中南路等瓶颈路，整治春晓北路、瑞丰路、荣和路、家园路等背街小巷。突出抓好“五型”社区（农村）建设，试点示范，以点带面，稳步提升群众生活品质。更新完善城市排水系统，改造提升新园路、雪莲路等道路和王封、李封、朱村、月山等街道排水管网43公里。推动集中供暖扩面提质，力争城区集中供热面达到85%以上。完善城市停车、充电设施，新建智慧停车场5座，新增停车位450个，方便群众绿色出行。优化城市公共空间，对12处城市闲置空间实施绿化亮化改造，提升5处城市游园（公园），擦靓城市颜值。
全面推进乡村振兴。坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任，严守耕地保护红线，确保粮食产量稳定在5000吨以上。全年谋划实施财政常态化帮扶资金项目15个以上，完成投资2000万元以上。改造提升北河线、朱冰线等5条农村道路，新增道路安防设施5处以上。加快培育北山特色林果品牌，推动实施造店村肉羊繁育基地项目，拓展农民增收渠道。建设宜居宜业和美乡村，争取建成和美村1个、富美村2个、洁美村5个。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化防返贫机制，守住不发生规模性返贫底线。
融合发展文旅产业。加快大乐之野·焦作太行山、云境太极谷、窄门峡谷五彩步道二期、栗井山居、北朱村“五彩农田里”、店后“五彩田园”等项目建设，全力支持西大井文旅景区提质升级、龙翔山生态旅游度假区创建4A级景区。推动文化资源活化利用，编设特色文创产品，实施“非遗点亮计划”，讲好中站文化故事。策划举办体育赛事，丰富演艺演出、文创潮品、康养休闲、体育旅游等新场景，力争全年接待游客突破400万人次。
（六）践行“两山”理念，增强绿色发展动能
巩固深化污染防治。深入开展“六源治本”持久提升行动，完善区域联防联控机制，有效应对重污染天气，全面完成PM10、PM2.5、优良天数等市定目标任务。加快推进化工园区“一企一管”、污水处理厂尾水湿地提升、南水北调水源保护区划内村庄生活污水治理等项目，确保白马门河启心村市控断面水质达到市定目标、李封水厂集中式饮用水源地水质稳定达标。开展土壤污染源头防控行动，全面管控土壤污染风险，确保土壤环境安全稳定。
稳步推进生态修复。持续开展河道“清四乱”，谋划推进白马门河上游防洪排涝整治项目，提升河道行洪排涝能力。持续开展废弃矿山恢复治理，谋划推动历史遗留废弃矿山生态修复项目，守护好北山绿色屏障。科学开展国土绿化行动，力争全年完成造林1.1万亩。探索谋划北山林业碳汇项目，推动生态资源转化为富民资本。
加快绿色低碳转型。推动重点行业节能降碳改造，开展企业清洁生产提质增效行动，力争全年实施绿色化转型项目10个以上，推动更多企业环保绩效“创A晋B”，建设更多绿色工厂。持续扩大绿电供给，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿电直供模式。加快新能源车辆替代和清洁运输推广，确保重点行业大宗货物运输比例达到85%以上。
（七）推动普惠共享，加力保障和改善民生
完善就业服务保障。开展稳岗扩容提质行动，实施“春风行动”“春暖农民工”等就业服务专项活动，重点做好高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业，力争全年城镇新增就业3000人以上。加强新就业形态从业人员权益保障，做好灵活就业服务，推动零就业家庭动态清零。
扩大优质教育资源。建成投用许衡实验餐厅、龙翔学校餐厅，完成实验小学、中站小学等学校运动场改造，谋划推进府城中心学校综合教学楼维修、焦作四中理化生实验室和机房改造等项目，持续改善办学条件。推动义务教育优质均衡发展，确保中考成绩全市名列前茅。促进学前教育优质普惠发展，力争全年增加公办幼儿园学位600个以上，公办幼儿园学位占比达到55%。提高高中教育质量，争取“双一流”学校录取人数及一本上线人数实现新突破。
提升医疗服务水平。建成投用消毒供应中心，强化区人民医院区域医疗中心作用。推动社区卫生服务中心软硬件升级，开展“优质服务基层行”活动，提高基层医疗服务能力。谋划建设疾控检验检疫实验室项目，提升疾病检验检疫能力。实施健康素养提升行动，全年开展义诊科普活动30场以上。启动许衡文化体育公园项目，新建多功能运动场2个、智能健身驿站1个。
完善“一老一小”服务能力。提档升级养老机构硬件设施，建成投用区医养中心，新建村级标准化养老服务站1个、社区共享食堂1个、“银发加油站”2处。完善老年健康服务，开展老年健康“六健”专项行动，为65岁以上老年人提供1次免费体检。高质量运营区示范性托育中心，开展儿童健康“五小”专项行动，守护孩子健康成长。
健全社会保障体系。加快建设和祥3号、4号地块安置房，加大力度推进河口村搬迁及安置小区建设问题解决。开展社保提质增效行动，扩大基本医疗保险、基本养老保险覆盖面，确保企业用工全险种应参尽参。加强低收入人口动态监测，针对性开展暖心帮扶行动。继续对辖区特困人员、孤儿、持证精神残疾人居民医保个人缴费部分给予全额补助；对具有中站户籍或居住证且符合条件的残疾儿童、孤独症儿童，按照每人18000元标准开展康复救助；对在中站就学的辖区孤儿和具有中站户籍的城区低保户子女，高中阶段学费、住宿费给予全额补助。
（八）坚决守牢底线，促进社会安全稳定
抓牢安全生产底线。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，持续开展查风险除隐患专项行动，坚决遏制各类安全事故发生。开展“安全生产能力提升年”行动，推进重点行业安全生产技术升级改造，常态化开展安全培训和警示教育，提升企业本质安全水平。加强食品药品安全监管，守护群众饮食用药安全。
防范应对自然灾害。强化气象预报、监测研判、应急预警联动，落实直达基层临灾预警“叫应”机制，高效应对各类自然灾害。修订完善各领域各层级应急预案，加强应急救援力量建设，合理布局应急避难场所。强化防灾减灾宣传教育和实战化演练，提升全民避险自救能力。
防范财政金融风险。落实存量地方政府债务置换政策，有序化解隐性债务，清理政府拖欠企业账款。坚持党政机关过紧日子，完善增收节支机制，全力兜牢“三保”底线。完善金融风险防范、预警和处置机制，防范打击非法金融活动，维护金融秩序稳定。
提升社会治理效能。优化党建引领基层高效能治理调度中心功能，推动数智赋能基层治理。加快区、办、村（社区）三级综治中心规范化建设，提升突发事件预警防控能力。推进信访工作法治化，完善矛盾纠纷协同调处机制，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。
同时，加强国防动员和后备力量建设，抓好民兵、征兵工作和人民防空建设，深化全民国防教育，扎实开展双拥共建，巩固军政军民团结。加强民族宗教事务治理法治化，促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织更好发挥作用。支持外事、侨务、港澳、对台、统计、档案、史志等工作。
各位代表！新征程需要新担当，新时代呼唤新作为。我们必须始终保持政治清醒，恪尽职守、担当作为，全面提升政府治理能力。始终做到对党忠诚，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决执行好党中央决策部署。始终做到依法行政，扎实推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各方面监督，把依法办事、秉公用权落实到政府工作全过程。始终做到务实重干，牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，尊重规律、实事求是，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。始终做到清正廉洁，巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，努力营造风清气正的政治生态。
各位代表！征途漫漫，惟有奋斗；使命在肩，惟有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，牢记嘱托，勇担使命，聚力攻坚，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中作出更大贡献！
| 作者：区政府办 |